Google дали месяц на устранение нарушений по делу «Яндекса»
Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) опубликовала предписание в отношении компании Google по делу о нарушении закона «О защите конкуренции» в части 1 статьи 10 (злоупотребление доминирующим положением), в котором ФАС признала американскую Google и ее ирландскую дочернюю компанию Google Ireland виновной 14 сентября.
В опубликованном предписании ФАС подтвердила, что считает условия, на которых Google, владеющая операционной системой Android, предоставляет контрагентам (производителям мобильных устройств) возможность установить магазин приложений Google Play, нарушают правила конкуренции. Среди этих условий — предустановка вместе с Google Play приложений, продуктов и сервисов из пакета Google Mobile Services (в этот пакет входят приложения Play Store, Google Maps, Gmail, Drive, YouTube, Hangouts и браузер Chrome), размещение иконок этих приложений на первом экране мобильного устройства, а также установка по умолчанию поиска Google. Кроме того, ФАС признал, что Google запрещала предустановку на Android приложений и продуктов других разработчиков, предоставляя за это производителям мобильных устройств вознаграждение или иным образом стимулируя их материально.
ФАС возбудила дело в отношении Google в феврале этого года по запросу российского интернет-поисковика «Яндекс». Начальник управления информационных технологий ФАС России Владимир Кудрявцев в разговоре с РБК отметил, что российский поисковик непосредственно был упомянут в предписании ФАС, как разработчик, которого коснулись ограничения со стороны Google. В «Яндексе» приветствовали решение ФАС, сообщив, что материалы антимонопольного дела составили тысячи страниц, среди которых в том числе были документы, которые предоставил сам Google и производители мобильных устройств.
Финал конфликта
Конфликт Google и «Яндекса» начался в декабре прошлого года, когда производитель смартфонов Fly (работает на Android) вышел из партнерства с российской компании. До этого времени телефоны Fly в России продавались с предустановленным на второй экран виджетом поиска «Яндекса», писал ранее РБК. Однако затем «Яндекс» предупредили о перезаключении контрактов, которые не предусматривают предустановку. Источник РБК, знакомый с подробностями договоренностей между Google и производителями устройств, тогда рассказывал, что последние могут получить разрешение на установку Google Mobile Services при соблюдении некоторых технических требований и устанавливать также другие приложения, а не только Google. Однако существует тип соглашения, когда производитель хочет получать часть дохода от поиска на своих устройствах: в этом случае Google просит предустанавливать только сервисы Google. Ситуация с Fly была уже не первой. Так, с сентября от предустановки приложений «Яндекса» на смартфоны на базе ОС Android отказался Explay, а летом 2014 года выпускать устройства с «Яндексом» перестал Prestigio. Представители этих компаний официально не подтверждали в СМИ, что отказ связан с политикой Google. Однако источник РБК уверял, что все эти события «звенья одной цепи».
Теперь, в соответствии с предписанием ФАС, Google должен изменить уже заключенные с производителями мобильных устройств договоры, которые содержат пункты, ограничивающую конкуренцию.
Также корпорация должна уведомить пользователей мобильных устройств на Android о возможности деактивировать уже предустановленные приложения, сменить стоящий по умолчанию поиск в Google Chrome, а также сообщить о возможности установки приложений от конкурентов, которые аналогичны входящим в пакет GSM сервисов от самого Google. Подобные уведомления должны быть выведены на экраны мобильных устройств пользователей Android, говорится в предписании ФАС. Google должен будет в течение десяти дней отчитаться о выполнении предписания перед службой.
«Мы надеемся, что решение ФАС поможет восстановить честную конкуренцию на рынке», — прокомментировала предписание ФАС в представитель «Яндекса» Ася Мелкумова, добавив, что если предписание не будет исполняться и ситуация не изменится, то могут потребоваться дополнительные меры. «На наш взгляд, проблема могла бы решиться, если бы при первом включении мобильного устройства люди могли бы сами выбирать, чьими сервисами пользоваться», отметила она.
Как и решение ФАС 14 сентября, публикация предписания в отношении Google позитивно отразилась на котировках российской компании. Бумаги «Яндекса» подорожали на московской бирже подорожали на 6,16% по сравнению со стоимостью закрытия 2 октября, а стоимость акций «Яндекса» на американской бирже Nasdaq по состоянию на 20:21 мск выросла почти на 8% по отношению к пятничному закрытию.
Впрочем, если Google не согласится с решением ФАС, она может обжаловать его через суд, говорил РБК руководитель практики разрешения правовых споров компании «Горизонт Капитал» Василий Ицков. Представитель Google Россия Светлана Анурова сказала РБК, что в компании получили предписание ФАС и примут решение после его изучения.
«У нас сильная позиция, мы будем отстаивать её в случае обжалования решения на любом уровне», добавляют в «Яндексе». В компании напоминают, что аналогичное расследование — в отношении доминирования Google на Android — уже несколько лет ведет Европейская комиссия, а в конце сентября агентство Bloomberg сообщила о возможном начале расследования против Google в США.
Читайте также:
