Россия предложила Страсбургу наладить диалог в новой правовой реальности
Россия будет придерживаться приоритета национального права над международным, рассказал в четверг председатель КС Валерий Зорькин на Международной конференции Совершенствования национальных механизмов эффективной имплементации Европейской конвенции, которая проходит в Конституционном суде. Среди участников мероприятия также директор Генеральной дирекции по правам человека и верховного права Совета Европы Филипп Буайа, судья Страсбургского суда Ханлар Гаджиев, а также другие представители ЕСПЧ и Совета Европы.
Зорькин призвал иностранных коллег наладить диалог, а «не рушить мосты и дороги». Он, а также министр юстиции Александр Коновалов утверждали, что Россия по-прежнему признает юрисдикцию Европейского суда, но сохраняет за собой право не исполнять те решения ЕСПЧ, которые противоречат Конституции.
Еще в июле КС принял решение по запросу депутатов Госдумы о приоритете Конституции над международными нормами, пояснив, что в случае противоречия Европейской конвенции по правам человека и Конституции, применяется Конституция.
«Участие России в международном договоре (подписание Европейской конвенции по правам человека) не означало отказ от суверенитета, выражением которого и является верховенство Конституции», — указывал Зорькин.
«Невозможно с помощью решений ЕСПЧ не применять статьи Конституции», — заявил Зорькин, подчеркнув, что Конституция выражает волю народа.
В случае же возникновения сомнений вопросы о противоречии или непротиворечии решения ЕСПЧ национальному праву будет принимать КС, уточнил Зорькин.
Он предложил два варианта разрешения возникшей коллизии: в случае же противоречия, следует либо применить Конституцию, либо поменять ее норму, чтобы она совпадала с Конвенцией, и уже тогда исполнять решение ЕСПЧ.
Зорькин подчеркнул, что сложившаяся ситуация сейчас должна разрешаться не путем ультиматумов, а путем диалогов.
Аналогичную позицию занял и министр юстиции Александр Коновалов. «Мы считаем, что вправе сохранить приоритет за Конституционным судом», — заявил министр, выступая на конференции. Он отметил, что такое право имеют и многие другие страны — участники Конвенции. Коновалов посетовал, что к российской судебной системе и решениям судов часто относятся предвзято и попросил постараться уходить от штампов.
Филипп Буайа пока отказался прокомментировать такую позицию российской стороны, но уточнил, что подробно озвучит ее во время своего выступления на конференции 23 октября.
Также он отметил, что Россия выполняет почти 95% всех решений ЕСПЧ. К остальным 5% относятся сложные решения с экономической или политической подоплекой. При этом он отказался прокомментировать отказ российское стороны исполнить решение ЕСПЧ по делу ЮКОСа.
Читайте также:
