Голикова рассказала об охватившем бюджетную систему «режиме ожидания»
Председатель счетной палаты Татьяна Голикова
Фото: Дмитрий Астахов/пресс-служба правительства РФ/ТАСС
Читайте также
Royal Bank of Scotland заподозрил Китай в завышении официального ВВП
Вчера, 19:37
Пять лет во власти: что стало при Владимире Груздеве с Тульской областью
Вчера, 19:23
Председатель счетной палаты Татьяна Голикова охарактеризовала 2015 год как упущенный для изменения структуры расходов бюджета. По ее словам, в начале этого года ведомства погрузились в «режим ожидания»
По мнению председателя Счетной палаты Татьяны Голиковой, 2015 год был упущен для изменения структуры расходов бюджета, а в начале этого года ведомства погрузились в «режим ожидания», который тормозит экономический рост. Об этом она рассказала в интервью газете «Ведомости».
«А вот это та самая история, о которой я говорила: все сейчас находятся в режиме ожидания, что наносит определенный вред экономическому росту», — заявила Голикова.
Она привела в пример ситуацию в начале 2015 года, когда происходил похожий процесс сокращения расходов бюджета. «И когда в начале 2015 года принимали решение сократить расходы, я спорила с Минфином и была категорически против того, чтобы пропорционально сокращать расходы на 10%, а по оставшимся 90% предоставлять министерствам право самим определять приоритеты. К чему это привело? Ведомства довольно долго занимались тем, что перераспределяли оставшиеся 90%, потеряли I квартал. <…> Никто не позаботился о том, чтобы оставшиеся 90% или их часть работали на рост экономики», — объяснила глава СП.
«В прошлом году весь I квартал и даже дольше просидели, потому что рассчитывали (а у нас все ведомства так устроены, без исключения): сейчас пойдем пробьем через руководство, чтобы все оставили, как было. Но на всякий случай надо подождать, пока наверху что-то порешают, и лимиты до своих подведомственных учреждений пока не доводить. А 1–2% — это чтобы зарплаты платить, больше ничего», — пояснила она.
Голикова расценила текущую ситуацию как «профессиональный вызов управленцам: либо ты умеешь работать в таких условиях, либо нет».
Она также считает, что если бы нынешнее правительство оказалось в ситуации 1998 года, то «у него, скорее всего, не хватило бы ни сил, ни воли справиться с ситуацией, требовавшей решений быстрых и жестких».
Глава Счетной палаты также сказала, что у федерального центра нет единой методологии расчета затрат на реализацию майских указов президента Владимира Путина. «Регионы говорят — это стоит более 2 трлн руб. <…>, а Минфин — более 600 млрд руб. Кто прав? Никто не оценивал, сколько реально стоят мероприятия указов. На федеральном уровне нет единой методологии оценки их стоимости», — сказала Голикова.
В середине января министр финансов Антон Силуанов назвал сокращение бюджета более чем на 10% безопасным для его структуры, при этом он отказался назвать эту процедуру «секвестром». Ранее он рассказал о механизме сокращения бюджета: министерства и ведомства должны самостоятельно уменьшить расходную часть на 10%, при этом они могут выбрать, какие программы и в каком количестве сокращать. В противном случае Минфин самостоятельно секвестирует бюджет на 10%, причем сокращение коснется всех статей.
По словам министра, сокращение расходов бюджета на 10% в 2016 году сэкономит 512 млрд руб. и при этом не коснется социальных обязательств. «Сокращение на 10%, за исключением части так называемых защищенных статей, даст возможность перераспределить средства или сэкономить на сумму 500 млрд руб., 512, если быть точным», — уточнил тогда министр.