Дефицит бюджета подтолкнул Россию к внешним заимствованиям
Министерство финансов России в этом году планирует выйти на рынок внешних заимствований — впервые с 2013 года, сообщил журналистам замминистра финансов Сергей Сторчак. «Поживем — увидим. Наверное, все-таки будем готовить выпуск», — сказал он (цитата по ТАСС).
Минфин в 2016 году может разместить на внешних рынках облигации в объеме до $3 млрд (235 млрд руб. по текущему курсу), следует из декабрьского распоряжения правительства. Это предельно допустимый объем внешних заимствований, а не план. В последний раз Россия занимала на международных рынках в сентябре 2013 года, когда продала бумаги на $6 млрд с погашением в 2019, 2023 и 2043 годах. После этого начался украинский кризис, и внешние рынки для России фактически закрылись (хотя западные санкции не распространяются на госзаимствования).
Сторчак еще 18 января говорил, что внешних государственных займов не будет, пока в отношении России действуют санкции. «Ограничения не сняты — какой смысл? Зачем напрасный труд?» — комментировал замминистра возможность внешних заимствований.
Исходя из действующего бюджета на 2016 год правительству нужно будет покрыть 2,36 трлн руб. дефицита, из которых львиную долю предполагается взять из Резервного фонда. Но из-за падения цен на нефть бюджет может недосчитаться 1,5– 3 трлн руб., оценивают чиновники, поэтому дефицит может оказаться выше, если не сокращать расходы или не привлекать дополнительные доходы.
Доходность потенциальных евробондов будет зависеть от срока: для длинных бумаг, скорее всего, доходность будет 6% годовых и выше, для средних (7–10 лет) — в районе 5%, считает руководитель дирекции анализа долговых инструментов «Уралсиб Кэпитал» Дмитрий Дудкин. Но на бумагу большой длины может не хватить спроса из-за санкций, рассуждает он, на среднюю должно быть достаточно иностранных инвесторов. «Хотя после санкций, падения цен на нефть и ухудшения экономической ситуации часть инвесторов отпала, совсем они не исчезли и систематически присутствовали даже в размещениях рублевых ОФЗ», — говорит эксперт.