Пока в европейских товарищах согласия нет, российской газовой гегемонии ничего не угрожает | Финансы
Сегодня должно состояться заседание министров энергетики стран Европейского Союза, на котором будет решаться вопрос о расширении полномочий Еврокомиссии в области надзора за сделками, также будут рассматриваться требования более полного раскрытия условий договоров на поставку природного газа и взаимодействие стран в чрезвычайных ситуациях. Эти меры связаны с возможными перебоями в поставках российского газа, который идет в Европу транзитом через Украину. В данном вопросе в очередной раз сталкиваются интересы 28 стран ЕС и России. Между тем, внутренние противоречия и конфликты в других областях. включая греческий долговой кризис и проблему беженцев, мешают европейцам прийти к единому решению.
По теме: Европа хочет излечиться от российской газовой зависимости любой ценой
«Странам не просто отказаться от контроля над собственной энергетической политикой, кроме того, ЕС мало что может сделать в этой сфере», — отмечает Марко Гиули, аналитик Центра европейской политики в Брюсселе. «Правительства часто идут на поводу у крупного бизнеса и не хотят, чтобы ЕС вмешивался в их стратегические отношения с внешними поставщиками». Между тем Евросоюз стремится использовать свой статус крупнейшего в мире международного торгового блока, чтобы снизить свою зависимость от импорта энергоносителей (сейчас Европа покупает извне 53% всей потребляемой энергии и импортирует из России 36% потребляемого газа).
Однако именно в сфере энергетики противоречия между политическими амбициями Брюсселя и внутренними ограничениями стран, ощущаются наиболее остро. Это значит, что нежелание стран отдавать свою власть и полномочия Еврокомиссии, скорее всего, сведет на нет все попытки Европы обрести энергетическую независимость. «Возможно, появятся новые требования и ограничения для стран ЕС, но в целом вмешательство Комиссии будет минимальным», — уверен Эльчин Мамедов, аналитик рынка энергоносителей в Bloomberg Intelligence. «Европейская солидарность в вопросах энергетики — по-прежнему один из наиболее актуальных, однако тут все будет сводиться к финансированию трансграничных газопроводов-интеконнекторов, а не к попыткам повлиять на коммерческие условия контрактов».
По словам трех чиновников, пожелавших остаться не известными из-за конфиденциального характера обсуждений, наиболее спорные аспекты законопроекта ЕС включают в себя следующее:
- Объем государственных соглашений на поставку, требующий проверки и утверждения Еврокомиссией перед подписанием.
- Девять географических зон, которые по мнению Еврокомиссии должны более тесно взаимодействовать на национальном уровне во время газового кризиса (Италия, Германия и Франция больше всех возражают против того, чтобы партнеры на случай чрезвычайной ситуации определялись заранее).
- Оговорка о «солидарности», в соответствии с которой нужно будет обеспечивать трансграничный реверс газа нуждающимся потребителям в случае перебоев с поставками.
- Объем дополнительной договорной информации, которой газовые компании должны будут делиться с властями других государств и с Еврокомиссией.
Такую дополнительную информацию нужно будет раскрывать в отношении договоров, заключенных на срок более года, или покрывающих более 40% годового потребления газа в европейской стране. Это отразится на противоречивом российском проекте «Северный поток 2», который Газпром хочет реализовать совместно с немецким концерном EON SE, французской Engie SA и другими энергетическими компаниями Западной Европы.
По теме: Спустя пять лет Брюссель готов договориться с Газпромом
Новый газопровод удвоит пропускную способность Северного потока, по которому российский газ поставляется в Германию через Балтийское море. Сейчас газовый контракт Германии и России покрывает менее 40% потребляемого немцами газа, но ситуация изменится, если Северный поток 2 все-таки будет построен, несмотря на юридические преграды. Еврокомиссия настроена весьма скептически, отмечая, что этот проект противоречит целям блока в части обретения энергетической независимости от России.
Восточно-европейские страны — традиционные оппоненты крупных стран ЕС — настаивают на том, чтобы Еврокомиссия внимательнее изучила преимущества проекта, который также вызывает у подозрения, поскольку идет в обход прозападной Украины. Через эту страну сейчас идет 40% всего газа, поставляемого Россией в Европу, поэтому она стала объектом челночной дипломатии, а еврокомиссар по энергетике Марош Шефович предлагает себя в качестве посредника на переговорах между Киевом и Москвой о поставках газа в зимний период.
По теме: Украинско-русская газовая война перекочевала в твиттер
В 2006 и в 2009 годах финансовые споры между Россией и Украиной заканчивались перебоям в поставках газа в Европу, однако в последние годы Еврокомиссия брала на себя роль посредника и помогала улаживать эти вопросы. Между тем Россия надеется, что рост цен на нефть и отмена санкций со стороны США и ЕС помогут ей выбраться из самой продолжительной рецессии за последние два десятка лет. Избранный президент США Дональд Трамп заявил о том, что готов рассмотреть вопрос о снятии санкций. Бывший премьер-министр Франции Франсуа Фийон, а ныне лидер президентской гонки тоже не раз отмечал их неэффективность.
Обсуждаемый сегодня законопроект не содержит предложения, которое помогло бы европейцам более выгодно использовать свои отношения с внешними поставщиками — речь о совместных покупках импорта компаниями, входящими в блок. Это лишнее напоминание о том, что на карту европейской энергетической политики поставлены национальные интересы, а препятствия для более тесной интеграции пока непреодолимы. По словам одного из чиновников, работавшего над законопроектом, подобное предложение спровоцировало бы слишком много политических и экономических препятствий.
Подготовлено Финансы по материалам агентства Bloomberg Источник: Финансы — Новости рынка Форекс
Читайте также:
