За бедных монополистов замолвил закон
Сагинтаев – Сулейменову: всех контролеров не переконтролируешьТакое (затратное) ценообразование, которое применяется сейчас, не стимулирует монополистов к повышению эффективности и внедрению новых технологий. Предприятию выгодно вкладываться в базовый капитал, и происходит переинвестирование без повышения качества — прибыль наращивается не за счет оптимизации расходов, а за счет капитализации актива.
В итоге, поскольку прибыль предприятия в рамках расходно-затратного метода ограничивается размером инвестиционной программы, получение чистого дохода как такового субъекта естественной монополии на практике исключается. Вы долго сможете протянуть, если ваша зарплата будет равняться вашим затратам на поездку в офис? Ответ очевиден, вот наши монополисты и пытаются зарабатывать «непрофильной», а то и вовсе противозаконной деятельностью.
Речь идет о навязывании потребителям работ по подключению к услугам монополиста (разумеется, стоимость таких работ при этом становится «космической»), о правонарушениях в части стоимости затрат при проведении закупок и тендеров.
©
Sputnik / Болат Шайхинов Аэропорт Астаны оштрафован за злоупотребление монопольным положением»Все это порождает теневой бизнес и отпугивает зарубежных инвесторов», — заявил Сулейменов. Самое же главное, что у монополиста не остается ни средств, ни желания заниматься переоборудованием своих активов при такой системе: отсюда и потери воды в 35%, тепла – на уровне 30 %, электроэнергии – на уровне 17 %.
Зарабатывайте на том, на чем должны
Единственным плюсом существующей системы является возможность сдерживания роста тарифов, формирующихся фактически на уровне затрат производителей монопольных товаров, работ и услуг. В министерстве национальной экономики решили, что так сфера ЖКХ (а основная масса монополий в Казахстане сосредоточена именно в ней) долго не протянет, а потому предложили перейти к новому методу исчисления тарифов — стимулирующему.
©
Sputnik / Евгений СамаринАхметов намерен бороться с транспортными монополистами в ВКО»Стимулирующий метод предусматривает утверждение тарифов на услуги субъектов естественной монополии в зависимости от повышения эффективности их деятельности и соблюдения стандартов качества и надежности услуг, — сказал Сулейменов на заседании правительства. — Под стандартами качества и надежности понимаются технологические и иные параметры процесса оказания услуг, такие, как, например, температура подачи горячей воды, давление воды, частота отключения, нормативные технические потери. От достижения заданных регулятором показателей качества и надежности будет зависеть прибыль монополиста», — утверждает он.
Понятно, что внедрение такого метода тарифного регулирования повлечет за собой рост тарифов, но в миннацэкономике уверяют, что страшно глядеть нам в свои квитки за комуслуги будет лишь в первый год действия нового метода. По предварительным расчетам, рост тарифов в первый год вырастет на 25-30%, а в пятилетнем периоде его увеличение по сравнению с отправной точкой за счет экономии и снижения потерь и вовсе снизится до 12-17 %.
«При этом следует отметить, что в рамках методологии у уполномоченного органа имеется механизм сдерживания роста тарифа – индекс эффективности контролируемых затрат. Он не только мотивирует снижение контролируемых затрат, но и позволяет ограничивать регулятором уровень индексации данных затрат», — добавил Сулейменов.
©
Sputnik / Болат Шайхинов «СК-Фармация» заработала на монополии миллиардные суммыКроме того, в целях безболезненного перехода на новое тарифное регулирование, параллельно разрабатывается совместный проект ЕБРР и Минтруда и соцзащиты по разработке единой системы адресной социальной поддержки граждан при оплате ЖКХ. Его задачей является повышение адресности социальной поддержки путем улучшения правил назначения помощи и контроля их выполнения, предотвращение социальной нагрузки, а также обеспечение доступности жилищно-коммунальных платежей для семей с низкими доходами.
Внедрение стимулирующего метода тарифного регулирования в сферах передача электрической энергии, тепло- и водоснабжения планируется после 2019 года – по истечении действующих предельных тарифов, которые утверждены на пять лет (по сведениям МНЭ, более 90 % субъектов естественных монополий перешли на них в Казахстане).
Правительство эти подходы одобрило — и отправило в парламент. И если парламентарии с ними тоже согласятся, то, дорогие сограждане, при чистке зубов утром и вечером настоятельно рекомендуем держать кран закрытым в период между ополоскиваниями рта: новый метод призван стимулировать к сбережению ведь не только монополистов, но и потребителей…
Читайте также:
